央行、证监会等联合发布《关于金融效能村庄振兴的辅导定见》

上证报讯据央行网站2月11日音讯 ,为深化 贯彻落实中央村庄 工作会议、《中共中央国务院关于施行 村庄 振兴战略的定见 》和《村庄 振兴战略规划(2018-2022年)》有关要求,切实提高 金融效能 村庄 振兴功率 和水平,人民银行、银保监会、证监会、财务 部、农业村庄 部日前联合印发《关于金融效能 村庄 振兴的辅导 定见 》(以下简称《辅导 定见 》)。

《辅导 定见 》对标施行 村庄 振兴战略的三个阶段性方针 ,明确了相应阶段内金融效能 村庄 振兴的方针 。短时间 内,突出方针 的科学性和可行性,到2020年,要确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断添加 、村庄 金融效能 继续 改善、涉农金融机构公司管理 和支农能力显着 提高 。中长时间 ,突出方针 的规划性和方向性,推进 建立多层次、广掩盖 、可继续 、适度竞争、有序立异 、风险可控的现代村庄 金融体系,最终完成 城乡金融资源配置合理有序和城乡金融效能 均等化。

《辅导 定见 》指出,要坚持村庄 金融改革开展 的正确方向,健全合适 村庄 振兴开展 的金融效能 组织体系,积极引导涉农金融机构回归本源;明确重点撑持领域,切实加大金融资源向村庄 振兴重点领域和单薄 环节的倾斜力度,添加 村庄 金融供给;围绕农业村庄 抵质押物、金融机构内部信贷管理机制、新技能 应用推广、“三农”绿色金融等,强化金融产品和效能 方式立异 ,更好满足村庄 振兴多样化融资需求;充沛 发挥股权、债券、期货、保险等金融市场功用 ,建立健全多渠道资金供给体系,拓宽村庄 振兴融资来历 ;加强金融基础装置建设,营建 杰出 的村庄 金融生态环境,增强村庄 区域 金融资源承载力和村庄 居民金融效能 取得 感。

为确保各项政策措施有用 落实落地,《辅导 定见 》提出,要完善钱银 政策、财务 撑持、差异化监管等政策保障体系,提高金融机构效能 村庄 振兴的积极性可继续 性。金融机构也要切实加强组织领导,不折不扣抓好落实。同时,开展金融机构效能 村庄 振兴查核 评价 ,从定性指标和定量指标两大方面对金融机构进行评价 ,守时 通报评价 成绩,强化对金融机构的激励约束,有用 提高 政策施行 效果。

下一步,各相关部门将依照 职责分工,扎实推进金融效能 村庄 振兴各项工作。各涉农金融机构要依据 《辅导 定见 》的要求,加大对村庄 振兴领域的撑持力度,更好满足村庄 振兴多样化、多层次的金融需求。

到2020年,金融效能 村庄 振兴完成 以下方针 :

金融精准扶贫力度不断加大。2020年曾经 ,村庄 振兴的重点就是脱贫攻坚。涉农银行业金融机构在贫困区域 要优先满足精准扶贫信贷需求。新增金融资源要向深度贫困区域 倾斜,深度贫困区域 借款 增速力争每一年 高于地点 省(区、市)借款 均匀 增速,力争每一年 深度贫困区域 扶贫再借款 占地点 省(区、市)的比重高于上年同期水平。

金融支农资源不断添加 。涉农银行业金融机构涉农借款 余额高于上年,农户借款 和新型农业运营 主体借款 坚持 较快增速。债券、股票等资本市场效能 “三农”水平继续 提高 。农业保险险种继续 添加 ,掩盖 面有用 提高 。

村庄 金融效能 继续 改善。底子 完成 城镇 金融机构网点全掩盖 ,数字普惠金融在村庄 得到有用 普及。村庄 支付效能 环境继续 改善,银行卡助农取款效能 完成 可继续 开展 ,移动支付等新兴支付方式在村庄 区域 得到普及应用。村庄 信用体系建设继续 推进,农户及新型农业运营 主体的融资增信机制显著改善。

涉农金融机构公司管理 和支农能力显着 提高 。涉农金融机构不同 化定价能力不断增强,村庄 金融产品和效能 立异 加速 推进,涉农借款 风险管理继续 改善 ,确保涉农不良借款 水平安稳 在可控规模 ,县域法人金融机构商业可继续 性显着 改善,金融效能 村庄 振兴能力和水平继续 提高 。

中长时间 方针 ,到2035年,底子 建立多层次、广掩盖 、可继续 、适度竞争、有序立异 、风险可控的现代村庄 金融体系,金融效能 能力和水平显著提高 ,农业村庄 开展 的金融需求得到有用 满足;到2050年,现代村庄 金融组织体系、政策体系、产品体系全面建立,城乡金融资源配置合理有序,城乡金融效能 均等化全面完成 。